随着夏粮进账将要完结,今年我国粮食产量未来将会再行获得收成。然而,还包括粮食在内的大宗农产品今年以来持续呈现出清净进口态势,特别是在是三大主要粮食作物全部改以清净进口。
商务部近期数据表明,今年6月进口大豆预报到港832.28万吨,创月度最低水平;1至4月稻谷和大米进口100万吨,同比减83.6%。在国内粮食持续跃进的情况下,为什么进口量还在大大剧增?中国大量进口农产品否不会导致国际粮价上涨?早已问题,本报记者采访了农业问题专家、国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强劲。粮价凌空造成进口剧增问:有媒体称之为,我国粮食进口去年全年多达了7000万吨,是历史上粮食进口量最少的一年,表明出有中国粮食自给率早已上升到90%以下。
请求您分析一下为什么粮食进口大大缔造新纪录?问:“粮食进口7000万吨”这个众说纷纭并不精确,这牵涉到对粮食统计资料口径的界定。因为它是分两个方面来看的:一是谷物进口,我们一般来说所说的粮食主要是指谷物,去年进口量相似1400万吨;二是大豆进口,作为油脂的大豆进口是5838万吨,这两个特一起才是7100万吨。但是这里面有一个没达成协议共识的地方,就是大豆到底是粮食还是油料,因为我国进口大豆主要是榨油用的油脂大豆,所以并无法把这两者非常简单地相乘。
尽管如此,1400万吨谷物显然是新世纪以来粮食进口量最低的。但是毕竟,却不是国内粮食供需严重不足,必须从国外进口,是因价格的问题。
由于国内粮食的价格低于国际价格,这就不具备了粮食进口的商业条件。为什么?因为对于谷物市场,我国是可掌控有管理的对外开放,粮食进口实行关税配额管理,是有进口管理措施的,因此粮食很难随意就能进去。但是因为是关税配额管理,那么每一种粮食它都有一个对进口对外开放的口子,比如说小麦是970多万吨,大米是532万吨,玉米是720万吨。
只要在这个配额内进口的粮食都只有1%的较低关税,所以只要国外粮价高于国内价格,粮食贸易商实在需要赚钱就可以从国外进口。去年的进口本质不是粮食供需经常出现了问题,而是由于国内外的差价造成了进口的商业条件。进口数量占到较为小问:我国粮食进口量的剧增不会造成国际粮价大大攀升吗?问:对国际市场会产生影响。
荐个非常简单的例子,比如说大米,去年我国进口了232万吨,只相等于国内大米产量的1.8%,而全球市场去年大米及稻谷贸易量是3572吨,我国进口只占6.6%。相比之下,玉米、小麦的进口量的占比更加小,所以从本质上来说,我国粮食进口对全球市场的影响受限。
考虑到环境保护以及要留一些良田好地给我们的子孙后代,我国必需具体今后粮食安全战略目标。因此有助于地进口粮食对国内和国际市场来说都不是坏事。
像东南亚等一些发展中国家正处于农业的兴旺阶段,强化和他们的国际农业合作,不仅可以强化我国粮食供应确保,也可以兴旺这些国家的农业经济,对双方来说是双赢的。
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